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第一章總則 一、為規(guī)范公司各類建筑工程合同的管理,維護(hù)公司的合法權(quán)益,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),規(guī)避不良合同給公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),保障合同的合法性,保障合同切實(shí)全面的履行,特制定本建筑工程合同管理辦法。 二、建筑工程合同不僅是平等主體之間的法律行為,它還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要組成部分,因此訂立合同的當(dāng)事人(雙方及以上)應(yīng)遵循法律平等、自愿公平、誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償?shù)脑瓌t,不得損害國(guó)家、社會(huì)公共利益及企業(yè)利益,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。 三、建筑工程合同原則上要采用標(biāo)準(zhǔn)制式合同文本。建設(shè)工程施工合同需采用國(guó)家建設(shè)部與工商管理局制定的示范文本;項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書和分承包合同采用公司制定的示范文本。 四、簽約當(dāng)事人主體資格要合法,應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行履約能力的考察,簽約要遵循平等互利,協(xié)商一致的原則,合同條款中內(nèi)容要完備、具體,不能含糊,前后矛盾,責(zé)、權(quán)、利要明晰。 五、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是建設(shè)工程施工合同、分承包合同的主管部門、全面監(jiān)督、管理、評(píng)價(jià)合同的簽訂與履行工作,并參與一級(jí)項(xiàng)目及重點(diǎn)工程項(xiàng)目合同的洽談和簽訂工作。 六、對(duì)施工合同和分承包合同,分公司經(jīng)理和直屬項(xiàng)目部經(jīng)理為以上兩種合同的第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)其所簽及履行的合同負(fù)全責(zé)。 第二章建設(shè)工程施工合同的簽訂與管理 第一條合同評(píng)審與簽訂 一、合同的評(píng)審。施工合同在簽訂前必須根據(jù)質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行合同評(píng)審(包括前期的標(biāo)書評(píng)審)。合同評(píng)審由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織,土建一級(jí)、二級(jí)項(xiàng)目由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織評(píng)審,二級(jí)以下工程項(xiàng)目由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織評(píng)審,評(píng)審過(guò)程要按合同評(píng)審工作程序文件的要求進(jìn)行。 二、建設(shè)工程施工合同洽商簽訂前期向業(yè)主的承諾,應(yīng)由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé),主要資料包括招標(biāo)文件、投標(biāo)承諾等(對(duì)業(yè)主的口頭承諾,應(yīng)已形成書面文字)。 三、施工合同的洽談與簽訂 1、施工合同的洽談。合同在洽談前,首先由有資質(zhì)的合同管理人員起草合同文件;如業(yè)主方起草的合同文件,須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的討論,達(dá)成共識(shí)拿出修改意見。洽談時(shí)要由公司經(jīng)理牽頭,合同管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)參加合同的洽談工作。洽談中要本著維護(hù)公司合法權(quán)益,公正、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則進(jìn)行,涉及到如:合同價(jià)款、工期、質(zhì)量、工程款撥付、竣工結(jié)算、違約、索賠等合同主要條款,要認(rèn)真對(duì)待,特別是在目前市場(chǎng)行為、業(yè)主行為不規(guī)范的情況下,不要急于求成。洽談是一個(gè)要約、再要約、反要約直至承諾反復(fù)進(jìn)行的過(guò)程,一定要在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下以維護(hù)集團(tuán)公司合法權(quán)益為宗旨,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度進(jìn)行合同的洽談工作。 2、建設(shè)工程施工合同的簽訂。承、發(fā)包方合同洽談完成后,要由合同管理人員書寫正式施工合同,由于施工合同為制式合同,又鑒于公司施工的區(qū)域范圍大,合同文本要采用當(dāng)?shù)匾?guī)定的制式合同文本。合同文本中合同各項(xiàng)條款都要添全,不能有空白,書寫要用碳素筆或鋼筆,字跡要清晰,不能出現(xiàn)亂涂亂改的現(xiàn)象,正式蓋章的合同文本不能用復(fù)印件,合同正本為兩份,雙方各執(zhí)一份,副本可根據(jù)需要書寫若干份,但最少不能少于四份。 3、建設(shè)工程施工合同的補(bǔ)充和修訂。補(bǔ)充合同或修訂合同是施工合同的重要組成部份,但要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),一定要把能在正式合同中填寫進(jìn)去的內(nèi)容填寫進(jìn)去,盡量避免將正式合同形式化,而形成陰陽(yáng)合同的情況,除非有特殊原因或因內(nèi)容較多不能寫進(jìn)正式合同的;或在合同履行中涉及到質(zhì)量、工期的變化以及重大工程變更,才能簽訂補(bǔ)充合同或修訂施工合同,在簽訂時(shí)要堅(jiān)持原則,認(rèn)真對(duì)待,作到公平、公正,避免無(wú)原則的遷就發(fā)包方,使公司受到不應(yīng)有的損失。 第二條合同的履行與管理 一、施工合同的履行 1、各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)全面履行施工合同負(fù)全責(zé),公司有關(guān)部門協(xié)助并檢查、監(jiān)督施工合同的履行情況,以確保合同的履約率達(dá)到100%。 2、各有關(guān)部門和項(xiàng)目部,必須組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究合同條款,特別是對(duì)合同工期、質(zhì)量等級(jí),價(jià)款支付與結(jié)算、材料供應(yīng)方式,雙方職責(zé)、違約、索賠等條款,做重點(diǎn)學(xué)習(xí)和研究。 3、在合同履行的有效期內(nèi),如國(guó)家法律、法規(guī)或政策發(fā)生變化,發(fā)生工程量增減,發(fā)包方未按合同約定付款等情況,涉及到工期、質(zhì)量、價(jià)款的調(diào)整方式發(fā)生變化,必須及時(shí)辦理合同修訂或合同補(bǔ)充和由發(fā)包方簽字認(rèn)可的會(huì)議紀(jì)要等書面形式,對(duì)原施工合同進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。 二、建設(shè)工程施工合同的管理 1、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是施工合同的主管部門,負(fù)責(zé)參與合同的簽訂和合同的審核管理工作。 2、施工合同根據(jù)質(zhì)量管理體系要求確保本公司有一式三份(一正兩副,也包括補(bǔ)充和修訂合同),正本傳遞至公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔保存,副本為公司財(cái)務(wù)科、項(xiàng)目部各一份,有關(guān)技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)安全、材料設(shè)備等部門為復(fù)印件。 3、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門和要設(shè)專職或兼職的合同管理人員,負(fù)責(zé)施工合同的建檔歸檔工作。 三、施工合同的風(fēng)險(xiǎn)和索賠管理 1、建筑工程的發(fā)包和承包是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),由于建筑工程具有規(guī)模大,施工周期長(zhǎng),材料設(shè)備消耗量大,產(chǎn)品固定,施工流動(dòng)性強(qiáng),受地質(zhì)條件、水文條件、社會(huì)環(huán)境及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面因素的影響較大的特點(diǎn),不可避免的會(huì)給承包方帶來(lái)不確定的風(fēng)險(xiǎn)。 ⑴技術(shù)和環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn),包括以下幾個(gè)方面:意外地質(zhì)地基條件;特殊水文氣象條件;施工準(zhǔn)備不足;圖紙和變更不及時(shí);發(fā)包方派駐的工程師對(duì)承包方提出的技術(shù)問(wèn)題遲遲不能答復(fù)等。 ⑵經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。包括國(guó)家政策的調(diào)整;要素市場(chǎng)價(jià)格的變化;金融市場(chǎng)變動(dòng)因素;發(fā)包方所供材料設(shè)備不合格、不及時(shí)等。上述風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,都要做書面記錄,并及時(shí)向發(fā)包方辦理工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,追加合同價(jià)款 2、索賠管理 ⑴施工索賠是法律賦予合同受損者的權(quán)利,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種保護(hù)自己,維護(hù)自身當(dāng)權(quán)益,避免損失,增加利潤(rùn)的手段,這在國(guó)家《民法通則》《合同法》等專項(xiàng)法律法規(guī)中都有明確的規(guī)定,并在建筑工程施工合同示范文本中專門制定了相應(yīng)條款,在示范文本通用條款中對(duì)施工索賠也提出了具體的做法。 ⑵加強(qiáng)施工合同管理,健康有效的開展索賠工作,要抓住四方面的工作。A簽好合同是索賠成功的前提。B學(xué)習(xí)研究合同是尋找索賠機(jī)會(huì)的重要方法。C加強(qiáng)合同履行管理是捕捉索賠機(jī)會(huì)的主要環(huán)節(jié)。D學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法是推行索賠制度和索賠成功的先決條件。 第三章項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的簽訂和管理 第一條項(xiàng)目成本目標(biāo)及示范文本 一、項(xiàng)目成本責(zé)任目標(biāo)的確定 1、確定的原則。一是根據(jù)建筑市場(chǎng)和建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額有關(guān)費(fèi)用的變化,來(lái)確定項(xiàng)目成本目標(biāo),項(xiàng)目成本目標(biāo)不是一成不變的而應(yīng)隨著建筑市場(chǎng)的變化而調(diào)整。其次是成本目標(biāo)要通過(guò)測(cè)算來(lái)確定。再次是項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)科學(xué)管理,全面履行施工合同有盈利。 2、項(xiàng)目收入和支出的界定:項(xiàng)目收入的界定要規(guī)范化,在本區(qū)域范圍內(nèi)要基本上達(dá)到統(tǒng)一,凡執(zhí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(制造成本承包)的工程一定要做到在相關(guān)費(fèi)用上進(jìn)行界定,例如應(yīng)以收入為定額直接費(fèi)或直接費(fèi)降百分之幾作為項(xiàng)目收入,禁止按結(jié)算造價(jià)百分之多少來(lái)界定。執(zhí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(內(nèi)部費(fèi)用承包)的工程收入的界定,可采取結(jié)算造價(jià)的百分之多少確定,項(xiàng)目支出的界定,凡是按公司規(guī)定屬于項(xiàng)目部支出的費(fèi)用,全部納入項(xiàng)目部實(shí)際成本。 3、示范文本要統(tǒng)一,凡執(zhí)行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的工程,依照公司制定的《工程項(xiàng)目承包管理暫行辦法》,根據(jù)不同的項(xiàng)目承包模式,選用相適應(yīng)的示范文本,見附件一、附件二、附件五。 第二條簽訂履行與管理 一、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(制造成本承包及內(nèi)部費(fèi)用承包和產(chǎn)值雙控指標(biāo)承包),由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)簽訂。 二、公司項(xiàng)目部在履行的有效期內(nèi)要加強(qiáng)過(guò)程控制,項(xiàng)目經(jīng)理部是全面履行上述承包合同的單位,應(yīng)確保施工合同及項(xiàng)目責(zé)任合同所有條款的全部履行。 三、項(xiàng)目責(zé)任合同的管理。責(zé)任合同份數(shù)可根據(jù)項(xiàng)目部需要而定,但最低不得少于三份。公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是項(xiàng)目部責(zé)任合同的主管部門,上述合同要求在合同簽訂后三日內(nèi)傳遞完畢。 第四章工程項(xiàng)目分承包及勞務(wù)分包合同的簽訂與管理 第一條承包商及勞務(wù)隊(duì)伍的選擇及示范文本 一、承包商的選擇。總的原則是在公司確定的合格分包商名錄內(nèi)進(jìn)行選擇。一是有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司和專業(yè)公司。二是具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,技術(shù)素質(zhì)高的成建制的施工隊(duì)伍。三是公司員工自行聯(lián)系的工程項(xiàng)目及業(yè)主指定的分包商,要經(jīng)過(guò)考察合格且具備履約能力,方可進(jìn)行分包工程的施工。 二、勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的選擇。應(yīng)選用具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍,且具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 第二條分承包、勞務(wù)分包合同的簽訂 一、根據(jù)工程項(xiàng)目預(yù)算收入的具體情況,經(jīng)過(guò)測(cè)算確定分承包商應(yīng)上繳的利稅總額,其額度原則上不低于工程結(jié)算總價(jià)的3%(不含稅)。否則應(yīng)報(bào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 二、公司與項(xiàng)目部簽訂的責(zé)任書,要明確責(zé)任目標(biāo)全面體現(xiàn)對(duì)施工合同的履行,特別是對(duì)工期、質(zhì)量等級(jí)、安全生產(chǎn)、文明施工、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等,應(yīng)在責(zé)任書中有約定,以確保施工合同和責(zé)任書的全面履行。 三、項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)分包商簽訂《工程費(fèi)用包干承包合同》,對(duì)工期、質(zhì)量、承包價(jià)款、承包人工作、安全生產(chǎn)、文明施工、竣工驗(yàn)收、工程款撥付與竣工結(jié)算、保修、違約、過(guò)程控制、規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)等主要條款,要認(rèn)真研究后再簽訂,文本中未含部分可作補(bǔ)充條款。 四、勞務(wù)分包合同的簽訂,應(yīng)依照勞務(wù)分包合同示范文本主要條款,結(jié)合工程具體情況,對(duì)分包范圍和工作內(nèi)容、工期、質(zhì)量、承包價(jià)款、安全生產(chǎn)、文明施工、雙方權(quán)利、義務(wù)等,認(rèn)真研究后進(jìn)行簽訂。 第三條合同的履行和管理 一、合同履行。在合同履行的有效期內(nèi),一是要全面履行施工合同和工程項(xiàng)目費(fèi)用包干承包合同。二是要加強(qiáng)全過(guò)程的控制,除施工管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理外,特別在材料采購(gòu),材料款的賒欠等事項(xiàng),項(xiàng)目部要詳細(xì)準(zhǔn)確掌握物流、人工費(fèi)的拖欠等情況,在工程撥款方面要依據(jù)形象進(jìn)度和業(yè)主的撥款情況,來(lái)確定撥款數(shù)額。撥款要一支筆,禁止多頭批款。工程竣工辦理財(cái)務(wù)結(jié)算后,要簽訂結(jié)算后遺留事項(xiàng)處理協(xié)議,并由承包人列出對(duì)外債務(wù)清單,由承包人承諾自行解決債務(wù)糾紛。 二、合同管理。工程項(xiàng)目承包責(zé)任書,由公司與項(xiàng)目部簽訂;工程費(fèi)用包干承包合同,由項(xiàng)目部與分包商簽訂。勞務(wù)分包合同由項(xiàng)目部與勞務(wù)分包商簽訂。合同份數(shù),依據(jù)公司的需要而定,最低不得少于三份,并在簽訂后三日內(nèi)傳遞完畢。屬項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門是分承包、勞務(wù)分包合同的主管部門,要設(shè)專人管理分承包合同。 第五章各類合同的審批程序 一、建設(shè)工程施工合同的審批流程 1、施工合同的審批。按公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部制定的合同審批表,逐級(jí)審批。審批均為施工合同的草稿,草稿應(yīng)為含概合同雙方初步意向的合同文本,審批后再經(jīng)對(duì)方洽談?wù)J可,達(dá)成一致,方可書寫正式合同文本。公司的施工合同,均由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批,一級(jí)工程項(xiàng)目或特殊情況的二級(jí)以下(含二級(jí)工程項(xiàng)目)工程項(xiàng)目,由公司總經(jīng)理最終審批。施工合同的審批,要求由參與合同洽談的經(jīng)營(yíng)部門專職合同管理人員,攜帶合同草稿和審批表,來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部辦理,統(tǒng)一加蓋公司合同專用章。 2、補(bǔ)充合同的審批。合同管理人員應(yīng)攜帶對(duì)業(yè)主承諾的書面資料(包括招標(biāo)文件)進(jìn)行審批。 二、項(xiàng)目責(zé)任承包合同的審批流程公司與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目責(zé)任承包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)起草,經(jīng)洽商后,由公司經(jīng)理或主管經(jīng)理審批,合同經(jīng)公司總裁和項(xiàng)目經(jīng)理簽字后生效。 三、分承包及勞務(wù)分包合同的審批流程 1、公司與項(xiàng)目部簽訂的項(xiàng)目承包責(zé)任書,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)起草,經(jīng)洽商后由公司經(jīng)理或主管經(jīng)理審批。 2、項(xiàng)目部與分包商簽訂的分承包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部配合項(xiàng)目部起草,經(jīng)洽商后,由項(xiàng)目部經(jīng)理審批,項(xiàng)目經(jīng)理與分包商簽字生效。但一級(jí)項(xiàng)目工程需市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批。 3、公司項(xiàng)目部與勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍簽訂的勞務(wù)分包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部配合項(xiàng)目部起草,經(jīng)洽商后,由項(xiàng)目部經(jīng)理審批。 第六章項(xiàng)目責(zé)任承包與分承包結(jié)算審核程序 第一條項(xiàng)目責(zé)任承包工程結(jié)算審核 一、公司和項(xiàng)目部項(xiàng)目責(zé)任承包的工程,依據(jù)項(xiàng)目責(zé)任承包合同,由項(xiàng)目部核算人員編制承包結(jié)算書,報(bào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審核,經(jīng)集團(tuán)公司主管經(jīng)理審批后,作為項(xiàng)目工程結(jié)算的依據(jù)。 二、涉及到項(xiàng)目實(shí)際成本,由公司及項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)部門、材料部門、勞資部門等有關(guān)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù),傳遞至財(cái)務(wù)部門,由財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營(yíng)部門配合編制財(cái)務(wù)結(jié)算。結(jié)算經(jīng)項(xiàng)目部核對(duì)后,由財(cái)務(wù)部門編制竣工制造成本報(bào)表。 第二條分承包結(jié)算審核 一、關(guān)于分承包工程的結(jié)算審核。應(yīng)以分承包合同界定的收入,由公司經(jīng)營(yíng)部門或項(xiàng)目部辦理分承包結(jié)算,對(duì)涉及到材料調(diào)撥、周轉(zhuǎn)工具和設(shè)備的租賃、借工、撥款等費(fèi)用,均要列出結(jié)算清單,從承包人結(jié)算款中扣出。 二、結(jié)算審核。分承包工程的財(cái)務(wù)結(jié)算,由公司財(cái)務(wù)部門辦理,經(jīng)營(yíng)部門配合,經(jīng)主管經(jīng)理審批后,作為財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù)。 第七章各類合同的評(píng)價(jià)考核 一、合同評(píng)審主要考核評(píng)價(jià)合同(標(biāo)書)評(píng)審確認(rèn)表、評(píng)審報(bào)告的填寫是否規(guī)范,內(nèi)容包括與產(chǎn)品有關(guān)要求的識(shí)別、采取措施及保證能力、評(píng)審部門及評(píng)審單位、負(fù)責(zé)人簽字等是否符合要求。合同(標(biāo)書)評(píng)審的全部記錄是否按要求進(jìn)行傳遞。 二、使用的合同文本是否符合建設(shè)主管部門和公司的規(guī)定和要求。 三、合同的簽訂與審批,是否按本合同管理辦法進(jìn)行運(yùn)作。 四、合同的傳遞、合同的份數(shù)是否符合質(zhì)量管理體系的要求,收文發(fā)文手續(xù)是否健全。 五、合同的履行。合同傳遞后,有關(guān)部門和項(xiàng)目部是否組織有關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí),有無(wú)學(xué)習(xí)記錄,及合同履行過(guò)程中的有關(guān)紀(jì)錄。 六、合同管理。有關(guān)部門及項(xiàng)目部是否建有合同臺(tái)帳,合同檔案管理是否規(guī)范。 七、分承包合同在履行過(guò)程中,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面采取了哪些具體措施,有無(wú)出現(xiàn)問(wèn)題。 第八章各類合同檔案的管理 一、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是各類合同的主管部門,要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目部設(shè)專職合同管理員或以合同管理職責(zé)為主的兼職管理員.。 二、各類合同都要分別建立合同臺(tái)帳,由公司設(shè)置統(tǒng)一模式的合同臺(tái)帳(見本辦法附表五)。建立收發(fā)文本制度,確保合同管理規(guī)范化。 三、建設(shè)工程施工合同,正本傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔管理,副本由經(jīng)營(yíng)科、財(cái)務(wù)科、項(xiàng)目部歸檔管理,其他相關(guān)部門為合同復(fù)印件。 四、項(xiàng)目責(zé)任承包合同,傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部一份備案。 五、分承包合同,傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部一份備案。 六、建設(shè)工程施工合同簽訂并經(jīng)上級(jí)行政主管審查后,在五日內(nèi)傳遞至市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。 七、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部管理的合同公司的施工合同正本,由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸口管理,負(fù)責(zé)建檔和借閱事宜,一級(jí)項(xiàng)目工程的項(xiàng)目責(zé)任承包合同、分承包合同,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部存檔一份。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部借閱的合同,不得以任何理由予以涂改。 第九章建立各類合同程序與責(zé)任追究制 一、建設(shè)工程施工合同的簽訂要按照合同起草、會(huì)簽、洽談、審批、簽訂蓋章五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。 二、項(xiàng)目責(zé)任承包合同,在合理界定公司與項(xiàng)目部收入和支出、明確雙方責(zé)、權(quán)、利的基礎(chǔ)上,由公司經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理簽訂。 三、分承包合同的簽訂,在考察合格分包商,已規(guī)避法律、法規(guī)及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部和分包商簽訂。但一級(jí)項(xiàng)目工程需經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批。 四、勞務(wù)分包合同的簽訂,應(yīng)在考察勞務(wù)作業(yè)隊(duì)素質(zhì),規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部和勞務(wù)作業(yè)隊(duì)簽訂。 五、建立責(zé)任追究制 1、施工合同的簽訂,要堅(jiān)持合法、公正、公平、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的原則一旦出現(xiàn)合同糾紛形成訴訟,使企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失時(shí),通過(guò)核查簽訂合同的五個(gè)環(huán)節(jié)后,要追究責(zé)任者的責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失額度的大小,進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)上的處罰。 2、項(xiàng)目責(zé)任承包合同的簽訂,要經(jīng)過(guò)測(cè)算來(lái)界定項(xiàng)目收入。項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)由于管理不善而造成的虧損責(zé)任。但確認(rèn)屬投標(biāo)報(bào)價(jià)的失誤、企業(yè)讓利、政策性調(diào)整的原因,不應(yīng)項(xiàng)目部負(fù)擔(dān)。對(duì)項(xiàng)目成本的虧損,通過(guò)核算和分析考核,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理按照責(zé)任書的約定進(jìn)行處罰。 3、分承包合同的簽訂,要按照合法、合理、誠(chéng)實(shí)信用的原則,對(duì)不同類型的工程通過(guò)測(cè)算,進(jìn)行洽談和簽訂工作。分承包合同中要有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)條款,在合同履行過(guò)程中,出現(xiàn)爭(zhēng)議和糾紛時(shí),要遵循平等友好協(xié)商原則,不要激化矛盾而形成訴訟,如果發(fā)生給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和企業(yè)信譽(yù)損害的,要追究分公司經(jīng)理的責(zé)任,并根據(jù)損失額度的大小,對(duì)責(zé)任者進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰。 第十章各類合同爭(zhēng)議糾紛的處理 一、合同出現(xiàn)爭(zhēng)議和糾紛時(shí)雙方首先要協(xié)商解決,解決不成時(shí),可上報(bào)公司,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部參與解決,并做出合理的裁決。 二、合同一旦出現(xiàn)訴訟,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部協(xié)助基層單位,采取有效措施,以避免對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。 三、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部在幫助解決完每一訴訟糾紛案件后應(yīng)當(dāng)做出書面總結(jié),分析出合同發(fā)生糾紛的法律原因,在以后的合同管理中予以重點(diǎn)監(jiān)管,避免以后發(fā)生類似情況,使公司的管理水平逐步得到提高。 |